Questo libro è un dossier sulle ragioni del no alla Cittadella della giustizia a Bari. A esporle, in un confronto civile avviato nel 2005, è stato un gruppo di associazioni che appartengono alla storia della rappresentanza degli interessi diffusi nel capoluogo pugliese. Queste associazioni hanno non solo motivato il loro no alla soluzione cittadella, ma hanno articolato la proposta alternativa «Giustizia a Libertà»: un complesso da ubicare nel quartiere dove il «vecchio» Palazzo di giustizia è allocato.
